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天津市取缔妓院与改造妓女
2011-02-26 15:46:38 编辑:柴莹

一、取缔妓院

1949年,新中国的诞生催生了一场中国社会的大变革。新生的人民政权向各种社会丑恶现象吹响了进攻的号角。解放前,天津的娼妓业是随着天津的商业发展而不断发展起来的,有近600年的历史。泛滥盛行的娼妓问题严重地影响着社会的稳定和谐。天津解放初期,市公安局就着手对全市妓院、妓女的分布和窑主领家、妓女、火友的状况进行了全面细致的调查。建国后,人民政府对娼妓业采取有力措施,封闭、取缔妓院,严厉惩处妓院老板、领家和鸨母,对妓女实行集中收容改造,从而在短短的几年时间之内彻底根除了这一社会丑恶现象。在取缔妓院与改造妓女的过程中,市民主妇联积极配合市政府和市公安局做了大量、细致、艰苦的工作,对取缔妓院与改造妓女工作起到了积极的作用。

天津市解放后,各个妓院的老板和领家及妓女非常恐慌。市政府根据天津市的实际情况,决定采取暂不取缔,严格管理,促其逐步消灭的方针。同时,明令规定废除残暴的领家制度,严禁虐待妓女。

为了加强对妓院的管理,1949924,市公安局颁发了《管理乐户及妓女暂行办法(草案)》(以下简称《办法》)。《办法》共12条。主要内容包括,限制乐户营业范围,只准收缩,不许扩大;严格限制对妓女的剥削;提高妓女觉悟,促其转业,加强性病检治,防止蔓延;不准虐待妓女,不得阻拦妓女转业;遇公安局、纠察部队检查时,应予协助等。

19491111,天津市人民政府作出《关于乐户及妓女的指示》,指出,根据天津市的实际情况对天津的娼妓业实行在“寓禁于限”的原则下,采取“加强管理,严格限制,鼓励转业,逐渐消灭”的方针。这一政策的最终目标是彻底消灭了罪恶的娼妓制度。这一政策被史学界称为“天津方式”。

 天津市公安局所属分局、派出所,按照市政府的指示精神,加强了对妓院的严格管理、限制,分别召集妓院老板领家开会,指出妓院压榨和虐待妓女是有罪的,新中国是决不会允许妓院长期存在的,是要逐步取缔的,希望他们提高觉悟,不再干这害人的勾当。多数妓院老板领家表示相信政府,及早转业做其他经营。同时,全市各种报纸电台纷纷发表文章和讲话,揭露妓院老板、领家对妓女的欺凌和剥削,披露广大妓女的悲惨境遇和非人生活,阐述人民政府对妓院的政策法令,声明人民政府坚决保护新中国妇女的地位和权利,坚决取缔妓院,把受压迫受剥削迫害的广大妓女解放出来。

按照市政府的指示精神,妇联组织及有关部门配合市公安局,对各家妓院均采取了步步紧逼,严格限制,迫其停业的措施。在鼓励妓女脱离妓院的同时,对每一个脱离妓院的妓女都做了妥善的转业安排。解放初,天津有妓院530户,妓女两千多人,依靠妓院为生的茶房、跟妈等两万多人。到194911月中旬,全市有114家妓院被迫停业,570名妓女脱离妓院,其中结婚的二百多人,回原籍的一百多人,做工学艺的五十多人,私逃的六十多人。

19501月,天津市第二届人民代表会议对处理妓院、妓女的问题作出决议:“严格限制,解放妓女人身自由,消灭老板、领家对妓女的压榨,帮助妓女转业,防止暗娼流入。”会议明确指出从天津市的实际情况出发,对妓院采取“寓禁于限”的政策,逐步取缔和消灭旧的娼妓业制度。会议还决定在全市范围内广泛深入地、大张旗鼓的开展宣传教育工作。同时,对如何做好窑主领家工作,调查掌握恶霸窑主的罪行,继续帮助妓女转业等问题作了具体部署。

按照市政府的要求,全市开展了宣传教育活动。《天津日报》、《新生晚报》以及人民广播电台发表文章和讲话,揭露旧天津娼业的罪恶史,揭露窑主领家对妓女的欺凌和剥削,广大妓女的悲惨境遇和非人生活,宣传人民政府的政策、法令,保护妇女的地位和权力,决心取缔妓院,把受压迫、受迫害、受剥削的妓女解放出来。在强大的宣传攻势下,大部分妓女、窑主不同程度地提高了觉悟,加之公安机关对妓院的严加管理和限制,坚持经常性的检查,对违法行为及不法人员严厉惩处促使我市妓院在短期内迅速减少。截至1950年春节前,天津妓院又减少99家,妓女减少329人。转业歇业的妓院已达397户,其中,有11家妓院改为工厂或作坊,10家改营旅馆,4家改为住户。停业妓院的妓女有148人正式结婚,140人回原籍,25人从事生产,16人等待安排新的工作。220,本市共剩妓院273家,妓女899人;3月底,全市妓院只剩下51家;到1950年年底,妓女转业、回原籍、出嫁的已达1706人。

1950128195110月间,天津市军事管制委员会先后将恶贯满盈的数十名罪大恶极的恶霸窑主依法判处死刑,执行枪决。同时,将他们压榨妓女所得财产全部没收。人民政府对恶霸窑主的镇压,扫清了彻底废除娼妓制度的障碍。

为配合轰轰烈烈的镇压反革命运动,从1951年开始,人民政府对娼妓业展开了毁灭性的打击。为了揭露好清算恶霸窑主的罪行,公安机关在做好宣传教育工作的基础上,启发动员那些苦难深重的妓女对恶霸窑主进行控诉。从19516月开始,各区相继召开控诉会、忆苦会,觉悟了的妓女们勇敢地登上台,悲愤地倾诉苦难屈辱的遭遇,愤怒控诉反动恶霸妓院老板的罪恶。615九区召开一千五百余人参加的控诉大会,把妓女对恶霸窑主的控诉推向了高潮。会上,落马湖妓院的54名妓女宣读了她们用血和泪编写的《联名控诉书》,强烈要求讨还血债,枪毙反动恶霸妓院老板,为死去的姐妹报仇,为社会除害。妓女们字字血,声声泪的控诉.激起了广大人民群众对反动恶霸妓院老板的极大愤慨。几天内就有一千七百多名群众给政府写信.要求政府镇压恶霸窑主,为阶级姐妹报仇。天津市公安局经过深入调昼.在获取了充分证据后,逮捕了一批恶霸窑主。截止195111月天津市还存在妓院8处,妓女45人。原有的妓女大部分转入游妓、暗娼,小部分转业、结婚或回原籍生产。

19522月,天津市公安局及所属各分局为严格管理妓院、妓女,对妓院老板积极进行了宣传教育,各妓院逐渐明了政策,截至春节前,转业歇业的妓院已达397户,暗娼、暗馆被发现后立即将其取缔,有的主动停业。全部妓女废除了卖身契约或其他人身契约后,获得了人身自由。到19525月底,全市的公开妓院被全部取缔,妓女全部转业或回原籍。

在取缔妓院与改造妓女的同时,市有关部门密切配合,从1952年起进行了取缔游妓暗娼工作。经过宣传教育、改造管理、安置就业,到1954年游妓暗娼人数大为减少。为彻底禁绝游妓暗娼,19567月,天津市人民委员会批准了中国人民救济总会天津分会《关于收容安置游妓问题的请示》。公安机关配合有关部门对恶习不改的暗娼进行收容教养,并对为她们安排工作解决她们的生活。到1957年,至此祸患天津近600年的娼妓制度完全绝迹。

二、改造妓女

在取缔妓院的同时,公安机关同民政、妇联等部门抓住战机,密切配合,一方面继续做好尚未转业妓女的思想工作,一方面多方渠道积极安置妓女就业。同时,党和政府调拨经费为患有性病、妇女病的进行治疗,为生活困难者发放救济粮款,为结婚成家或回原籍参加生产劳动的发给经济补贴,使被解放的妓女感受到了党和人民政府的温暖。

1949年至1953年市民主妇联和民政、公安等部门抽调干部,负责收容和改造妓女的工作,建立了妇女生产教养院。妇女生产教养院,一方面组织妓女政治学习,提高觉悟,对她们进行思想教育,对她们进行精神拯救,使她们重新做人;一方面,给她们治疗疾病,另一方面对她们进行劳动技能的培训,力求通过劳动改造她们的恶习。经过一段时间的学习、治病、劳动,曾被旧社会扭曲了妓女,绝大多数思想有了进步,改变了行为作风,恢复了健康,使她们获得新生。她们有的回到农村参加生产劳动,有的在城市安排了工作,有的建立了美满的家庭。一区罗斯福路裕德里是天津市妓院较集中的地区。解放前有妓院一百二十多处,妓女达八百多人。天津解放后时,有七十余户,妓女二百多人。经人民政府严加管制到19501月中旬妓院减少到12户,妓女23人。根据人民代表大会决议,该地区妓院已有五家改为纺织厂,一家改为地毯厂,一家改为饭店,四家改为旅馆,三十多家改为民宅,其余全部歇业。妓女大多数回原籍或结婚,少数参加了生产。妓女参加生产劳动靠自己的双手挣钱吃饭,她们感受到了劳动的快乐。

 

 

 

 

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