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马桂平在市级机关2017年党的工作会议上的讲话
2017-03-24 10:15:49 编辑: 机关党建

  同志们:

  这次会议是经市委主要领导同志同意召开的。会议的主要任务是,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委十届十次、十一次全会和市委工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务,推进市级机关全面从严治党上水平。刚才,书林同志对《2017年工作要点》和《2017年机关党建工作责任书》作了说明,我完全同意。

  下面,我讲两个方面意见。

  第一个方面:2016年工作回顾

  2016年,在市委的坚强领导下,市级机关各级党组织认真落实中央和市委全面从严治党要求,围绕服务中心、建设队伍两大任务,突出思想建党和制度治党,创新党建方式和工作载体,深入开展“两学一做”学习教育,认真落实年初机关党建“五个深化”工作部署,着力推进全面从严治党向基层延伸,各项工作成效显著。

  一是持续深化理论武装,机关党员干部“四个意识”不断增强。市级机关各级党组织扎实开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这一重中之重,系统地学、联系地学,学而信、学而用、学而行,在明确“是什么”的基础上,着力向掌握“为什么”、“怎么办”推进。市级机关基层党组织累计开展专题研讨1.07万次,累计讲党课5880次。举办市级机关学习系列重要讲话体会交流演讲比赛,近万名机关党员干部参与。组织市级机关“两学一做”学习教育全员额知识竞赛,合格率达99%,满分率达61%。自上而下宣讲党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻市委十届十次、十一次全会精神、市委工作会议精神,集中时间轮训市级机关36个部门和单位的998名处级干部,着力引导机关各级党组织和党员干部增强“四个意识”,用心维护、紧跟追随、坚决捍卫习近平总书记的核心地位。

  二是持续深化服务型党组织建设,机关基层党组织作用有力彰显。继续深化“转观念、转作风、促改革、促发展”主题实践活动,市级机关3547个党支部围绕“双转双促”主题开展各类实践活动上百种,有效彰显了机关党建服务中心作用。如市国税局机关党委开展的“奋战营改增,党员树标杆”活动,助推了国家营改增试点改革任务在全市顺利落地。持之以恒地开展“双联”活动,为基层和群众送温暖、办实事、解难题,让机关党员干部在服务基层群众中修炼忠诚、锻炼党性、锤炼作风。2016年元旦、春节期间,71个市级机关4570名党员干部走访慰问困难群众2189户,捐赠钱物264.6万元,解决具体问题2000多个。深入开展迎全运城市综合整治主题党日活动,市级机关2700多个党支部、1.4万余名党员,围绕城市综合整治义务宣传、专项调研、文明示范、补绿增绿、脏乱差清整、净化美化六项内容,深入一线抓工作,有力地促进了全市综合整治深入开展。三是持续深化组织生活管理,机关基层组织基础全面巩固。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,对标对表《准则》和《条例》,全面落实基层党建“七项重点任务”和“六项专项整治”工作部署,深入推进“五好党支部”创建活动,机关工委、机关党委(总支)两级累计督导987次,整顿软弱涣散基层党组织232个。对2007年以来转出组织关系的3.78万名党员逐一进行排查,对8400名组织关系模糊的党员作出分类处理。对所有机关基层党组织设置情况进行清查,撤销党委3个、改建新建党总支15个、新建党支部870个。对党费收缴管理情况进行专项检查,时间跨度为8年,涉及党员8万余名,累计补交党费1.035亿元。着力配齐配强机关专职党务干部,市级机关党组织全年净增专职党务工作人员97人,全面达到1%至2%的规定比例。运用“党建云平台”抓“看得见的机关党建”,实现基层组织生活实时动态监管,这项工作得到中央有关部门的肯定,“党建云平台”被评为全国机关党建信息化最佳案例。四是持续深化党风廉政建设,机关政治生态有效净化。以贯彻落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》为主线,以落实“四种形态”为抓手,驰而不息地推进党风廉政建设和反腐败斗争。抓教育,着力推进纪律学习、警示教育经常化,“红脸出汗”、“咬耳扯袖”制度化。抓队伍,出台《关于加强市级机关各部门、各单位机关纪律检查委员会建设的意见》,大力推进机关纪委建设,全年新成立机关纪委18家。抓监督,深入开展八项规定检查、机关作风督查、“四风”问题巡查,始终筑牢纪律防线。抓整改,认真落实中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作,在“全、严、治”上用力,在“人、事、因、制”见效,党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题整改取得阶段性成效。抓执纪,全年对市级机关43名违纪违法党员干部作出党纪处分和组织处理,对16起违纪典型案件进行通报曝光,对履行主体责任不力的6名局级、11名处级党员领导干部进行追责问责。抓回访,建立市级机关受处分党员干部回访机制,处分一人回访一人,充分体现严管厚爱。五是持续深化党建责任体系建设,机关管党治党责任进一步压实。层层明责,年初逐级签订《机关党建工作责任书》,明确党委(党组)书记6项第一责任、机关党委书记10项直接责任、机关党支部书记8项具体责任。精准定责,每次部署重点工作,坚持逐级确定机关工委、机关党委、机关党支部的任务清单,下级照着清单做,上级照着清单抓。日常督责,将83个机关党委划分为4个片区,机关工委成立4个服务基层党建工作组,实施党建工作网格管理,把责任落实抓在日常、严在经常。严肃问责,开展联述联评联考,落实“一岗双责”、“一案双查”,做到失责必问、问责必严,确保每级责任主体都发挥作用。机关各级党组织主动作为、锐意进取,创造了一些新鲜经验,如市社保中心机关党委《开展“微党课”抓好“大教育”》、津南区人力社会保障局机关党总支《“党员e课堂”打造党员教育管理新模式》,分别被评为全国“两学一做”最佳案例和优秀案例。

  实践表明,机关党建工作是富有成效的,机关各级党组织是坚强有力的,机关党员干部是富有战斗力的。成绩来之不易,必须倍加珍惜,坚定再上新水平的信心决心。一年来,机关广大党务工作者不忘初心、继续前进,在机关党建事业中,日以继夜地辛勤耕耘、倾注真心地无私奉献,表现出了强烈的忠诚品质、责任意识和敬业精神。借此机会,我代表市委市级机关工委向同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。去年,市委开展了四轮专项巡视,指出了一些市级机关党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的一些问题。综合市委巡视情况和机关工委平时掌握的情况,问题集中反映在三个方面:一是标准不高。在服务中心上,结合实际定任务、添措施、建机制效果不实,在建设队伍上,创新方式引导党员干部讲政治、讲担当、讲奉献思路不宽,反映出工作标准不高、用心不够的问题。二是延伸不够。从巡视和检查情况看,大量问题出现在末端,如有的党支部“三会一课”落实不好、有的党支部书记对党务工作不懂不会、有的党员对“应知应会”内容不清楚不掌握等等,反映出机关党建“上热中温下冷”、从严治党延伸不够的问题。三是监督不力。党的十八届六中全会后,机关党内监督工作有改善,但与中央和市委的要求还有差距,表现为有规定但落实不够严、有机制但运行不够好、有责任但担当不够实。这些问题,必须引起我们高度重视,认真研究、认真解决。

  第二个方面:2017工作任务

  2017年,我们党将召开党的十九大,我市将召开第十一次党代会、迎来全国第十三次运动会,可谓大事多、喜事多。市级机关各级党组织要紧紧抓住机关党建“服务中心、建设队伍”这一核心使命,认真谋划如何更好地围绕中心、服务大局,如何针对机关党建的特点更好地发挥作用。党的十八届六中全会召开后,市委在一个月内连续召开两次全会,坚持改革开放与全面从严治党力度统一,讲清了2017年工作努力方向,归纳为“五个一”:一个头等大事,是党的十九大;一个总基调,是稳中求进;一根指挥棒,是新发展理念;一条主线,是供给侧改革;一个根本保证,是从严治党。新的一年,市级机关党的工作必须围绕这一努力方向展开和推进。2017年,市级机关党建工作的主题是:“维护一个核心、突出两个重点、抓住两个关键”。即,坚决维护习近平总书记在全党的核心地位,始终突出严肃党内政治生活和加强党风廉政建设这两个重点,紧紧抓住坚持改革开放与全面从严治党力度统一、和党建责任牛鼻子这两个关键,为实现市委的奋斗目标提供坚强的思想保证和组织保证。

  一、进一步提高思想认识,把坚决维护习近平总书记在全党的核心地位作为当前最大的政治

  党的十八届六中全会最具标志性、最具里程碑意义的成果和历史性贡献,就是确立了习近平总书记在全党的核心地位。这是历史的选择、时代的选择、人民的选择,具有深厚的政治基础、思想基础、群众基础和实践基础,众望所归、实至名归、当之无愧。习近平总书记是在浓郁革命氛围中成长起来的我们党的领袖,是在苦难历史和曲折经历中成长起来的我们党的领袖,是在长期革命实践中成长起来的我们党的领袖,是在新的伟大斗争中确立起来的我们党的领袖,是在重大国际斗争中成长起来的我们党的领袖,是在人民群众中成长起来的我们党的领袖。习近平总书记的核心地位是一步一个脚印干出来的。维护习近平总书记在全党和党中央的核心地位,就是维护党、国家和民族的最高利益。当前,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威,是各级党组织第一位的政治责任。市级机关各级党组织必须引导机关党员干部矢志不渝地增强“四个意识”,围绕核心聚力,向核心看齐,旗帜鲜明地拥戴核心,坚定不移地维护核心,忠贞不渝地捍卫核心。

  一要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,教育引导党员干部在读原著、学原文、悟原理上下真功夫、苦功夫,全面理解、深刻领会、准确把握总书记治国理政新理念新思想新战略。要深化党的十八届六中全会精神的学习宣传贯彻,教育引导党员干部坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出理想信念教育,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,融入日常,抓在经常。要创新方式方法,强化日常督学、定期述学、考核评学,促进党员干部真学真记、真懂真用,保证应知应会内容人人知晓,绝不允许再出现最基本的内容“一问三不知”的问题。年内,要组织开展“学习系列讲话、增强‘四个意识’”学习大讨论活动,开展以“党章党规记于心,知行合一见于行”为主题的学党章党规知识竞赛。二要着力加强和改进机关思想政治工作。要强化思想调查,定期对党员干部思想状况进行分析,准确掌握党员干部思想动态,深入开展谈心谈话活动,有针对性地引导党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐。要深化道德培育,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,讲好中国故事、天津故事、机关故事,弘扬主旋律,传播正能量,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。要增强责任意识,严格落实意识形态工作责任制,加强对意识形态工作的指导和督查,扎实做好意识形态领域各项工作。要开展专题调研,结合机关党员干部的思维特点和思想实际定题选题,深入开展思想政治工作专题调研活动,在探究本质、把握规律、丰富内容、创新方法上实现新突破。三要不断深化党员干部教育培训。要抓实党员培训,认真落实《2014—2018年市级机关党员教育培训工作计划》,立足部门创新学习载体,结合实际改进学习方式,着眼落实健全学习制度,确保党员参加集中学习培训的时间全年不少于32学时,积极打造具有本部门本单位特色的学习品牌。要把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为学习培训的重中之重,使之内化于心、外化于行。要发挥好工委党校和市级机关各类培训机构的作用,着眼建设一支“四个铁一般”的机关党员干部队伍,强化党性教育,全面夯实维护核心、维护党中央权威的思想基础。要突出关键群体,抓好机关党务干部特别是机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、机关党支部书记的教育培训,通过集中学习、参观见学、实践锻炼等方式,不断提高机关党建各级责任人的政治素质和业务能力。

  二、始终突出严肃党内政治生活这个重点

  习近平总书记强调,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。党的十八届六中全会通过的《准则》、《条例》,针对党内存在的突出矛盾和问题,既指出了病症,也开出了药方,既有治标举措,也有治本方略。贯彻落实全会精神、严肃党内政治生活,是我们的重要政治责任,市级机关各级党组织必须强化政治自觉、政治担当,以解决突出问题为突破口和主抓手,让全会精神落地、让党纪铁规发力。

  一要着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。机关各级党组织具有天然政治属性,讲政治是本质要求。要坚定理想信念、把准政治方向、站稳政治立场,引导党员、干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一;要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题,及时发现和解决机关党的建设中出现的新问题,使党内政治生活始终充满活力;要坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题;要旗帜鲜明坚持真理、修正错误,勇于开展批评和自我批评,使每个机关党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每名机关党员都成为扶正祛邪的战斗员。在具体工作落实上,要认真贯彻落实中央《准则》和市委组织部“三个党建《意见》”,规范形式内容、落实频次要求、加强检查督导,严格落实“三会一课”、主题党日等基本组织生活制度;要抓住“关键少数”,认真监督党员领导干部落实双重组织生活会制度,以上率下推动落实,大力营造良好政治生态。二要积极推进机关基层党组织标准化规范化建设。要进一步理顺市级机关基层党组织隶属关系,细化职责任务和工作标准,实现机关基层组织建设学有样本、做有标准、考有依据。要抓好市委巡视问题整改工作,在“全、严、治”上下功夫,在“人事因制”上见成效,着力推进机关党建真落实、严落实、实落实。要深化“五好党支部”创建活动,抓试点、抓推动、抓典型,促进机关党支部整体功能提升。要加强党组织标准化规范化建设管理和考核,健全制度、建立机制,把工作抓在平时、管在平时、考在平时,实现分类指导、整体推进。要继续推进机关党建信息化建设,落实市委党建信息化建设座谈会精神,管好用好党建云平台,在完善功能、扩大覆盖面、强化管理上下功夫,进一步实现基层组织生活即时管理、记实管理。年内,机关工委要统一组织开展机关党建工作互查互看互比活动,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,互查互看互比落实的标准和质量。三要切实加强党务干部队伍建设。要把建设一支政治强、业务精、作风正的机关党务干部队伍作为机关党建工作基础性工作来抓。经过两年的努力,市级机关专职党务干部数总体上达到了《机关基层组织工作条例》规定的1%到2%的比例,但是“专职不专做”的问题比较突出,机关党建工作任务重与工作人手少的矛盾还没有得到根本解决。要主动协调有关方面落实政策规定,确保“专职”就要“专做”;要积极适应机关全面从严治党形势任务需要,按配备比例上限或突破上限进一步增配专职党务干部;要加强机关党务干部轮岗交流力度,积极向组织人事部门举荐优秀机关党务干部,充分调动机关党务干部队伍的动力活力。年内,机关工委要牵头组织开展市级机关党务干部队伍建设情况专题调研,出台《关于进一步加强机关党务干部教育管理的意见》。

  三、始终突出加强党风廉政建设这个重点

  习近平总书记在党的十八届中央纪委七次全会上指出,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远。机关各级党组织和纪检机关要深入学习习近平总书记重要讲话精神,深刻把握以习近平同志为核心的党中央全面从严治党取得显著成效的伟大意义,深刻把握反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断,深刻把握全面从严治党永远在路上的重要论断。要进一步增强做好工作的决心信心,坚决做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,紧跟中央步伐,不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要充分认清我市全面从严治党的严峻性、复杂性、特殊性和任务的繁重性,坚持高标准和守底线相统一、以上率上和以下看上相结合、治标和治本同时发力,严抓“两个责任”、加强政治建设,坚决打赢反腐败斗争这场正义之战。

  一要强化教育。要组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深入贯彻十八届中央纪委七次全会和市纪委十届六次会议精神,进一步增强纪律意识和规矩意识。要运用廉政党课、勤廉典型示范、党规党纪知识测试等多种形式,深入开展廉洁教育,进一步筑牢机关党员干部拒腐防变的思想防线。要持续利用反面典型开展警示教育,增强反腐倡廉教育的针对性和现实性,保持警钟长鸣、利剑高悬。要教育引导机关党员干部坚定文化自信,不忘初心、坚守正道,不断提高人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉处守,永葆共产党人政治本色。要完善廉政风险防控机制,开展廉政风险点排查,制定有效措施,加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控,从源头上预防腐败行为。二要加强监督。强化党内监督,重在日常、贵在有恒。机关各级党组织要认真贯彻落实《党内监督条例》,积极构建和完善机关党内监督体系。要敢于较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让机关党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。要拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,认真用好《机关基层组织工作条例》明确的机关党组织实施监督的八种方法,在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。要加强机关纪委建设,今年要实现机关纪委建设全覆盖,机关党组织设置为机关党委的部门和单位年内必须设立机关纪委。机关工委已将这项工作列为年度考核指标,相关单位要不讲条件、不摆困难、加快推进、确保落实。三要严格执纪。机关党委落实主体责任、机关纪委落实监督责任必须敢于担当、敢于亮剑,对违反纪律规矩的行为依纪依规严肃处理。要坚持纪严于法、纪挺法前,重点查处违反政治纪律和政治规矩的问题、违反中央“八项规定”的问题以及改头换面、披着“隐形衣”的“四风”问题,正确运用“四种形态”执行纪律,坚决维护党纪党规的严肃性。要加强对机关纪委工作人员的教育培训,严格信访处置程序,规范案件审理程序,及时排查梳理问题线索,不断提高案件查办水平。要坚持以案释纪、以案明纪,深入研究和剖析市级机关党员干部违纪违法的特点规律,有针对性地完善工作机制、创新工作方式,有的放矢地前移关口、扎紧笼子。

  四、紧紧抓住坚持改革开放与全面从严治党力度统一这个关键

  当前,天津发展正处于历史性窗口期。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求,按照“创新竞进、优化结构,以质为帅、效速兼取”的要求,坚定发展信心,加大工作力度,全力以赴推进经济社会发展,是全市各级党组织共同面临的重大政治任务。经济社会发展的力度越大,全面从严治党的力度就要越大;全面从严治党力度越大,推动经济发展的力度就会越大。市级机关各级党组织要深入学习领会坚持改革开放与全面从严治党力度统一的深刻内涵、丰富外延和重大现实意义,深入探索和实践机关党建思想保证和组织保证的实现方式,在服务中心中深化全面从严治党,在全面从严治党中强化服务中心。

  一要围绕“双万双服”深化“双转双促”。市级机关“转观念、转作风、促改革、促发展”主题实践活动已经坚持了三年,取得了一些成效。要上下共同努力,在丰富内容、搭建平台、创新方式、发挥作用上求深化、求突破。今年的重点是按照全市“双万双服”活动暨2017年20项民心工程动员部署要求,紧密结合本单位工作和业务实际,引导机关各级党组织和党员干部在服务企业发展、保障改善民生上用力发力。机关工委将加强谋划、强化督导,机关党委(总支)要积极跟进、主动作为,把党支部的组织生活进一步引向发展一线,把党员的党性教育锻炼进一步引入基层群众,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在服务中心、服务企业、服务基层、服务群众的实践中创造服务品牌、树立良好形象、彰显机关作用。二要不断加强机关作风建设。要认真贯彻落实《关于健全完善“两个体系三个机制”,切实加强机关基层服务型党组织建设的意见》,进一步加强机关服务型党组织建设;要持续深化“双联”活动,创新方式方法,完善制度机制,努力推动“双联”实现“输血”到“造血”转变。要大兴调查研究之风,健全党务干部基层联系点制度,机关党委(总支)委员都要明确相对固定的基层联系点,经常性深入联系点,解剖麻雀、破解难题、推动工作。要认真落实市委“不作为不担当问题专项治理”部署要求,真管真严真担当,真查真纠真问责,铁腕整治不作为不担当问题,旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的党员干部,引导党员干部讲政治、敢担当、合力干,始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势。三要积极推进市级机关精神文明建设。要深化文明单位、文明机关创建活动,深入开展文明单位示范文明活动,展现机关党员干部的良好精神风貌。要坚持党建带工建、带团建、带妇建,支持机关群团组织开展形式多样的群众性活动,年内承办好京津冀三地青年党员论坛。要加强机关志愿服务队伍建设,完善学雷锋活动长效机制,弘扬新风正气,以优良的党风促政风、带民风。要以第十三届全运会在我市举办为契机,组织机关党员干部积极参与城市综合整治工作,创造干净整洁的市容市貌,营造文明和谐的人文环境。要推进“七五”普法规划落实,引导机关党员干部学法用法守法,确保机关各级党员干部遵纪守法、依法行政、干净干事。

  五、紧紧抓住党建责任牛鼻子这个关键

  鸿忠书记多次强调,巩固党的执政地位,保证党的事业兴旺发达,要抓住全面从严治党这个牛鼻子;推进全面从严治党,要抓住主体责任这个牛鼻子;落实主体责任,要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子;落实主体责任第一责任人的责任,要抓住问责这个牛鼻子。四级牛鼻子层层递进、层层加力,构成了全面从严治党闭环责任体系。党的事业的兴衰成败,关键在人。保质保量地完成机关党建各项工作任务,见根见底地整改市委巡视反馈的问题,有力有效地推进机关全面从严治党,关键在于党委(党组)书记和机关党委书记履行党建责任的能力和水平。作为党委(党组)书记和机关党委书记,必须时刻认清自己承担的管党治党第一责任人的责任。出了问题首先要问责党委(党组)书记和我们在座的机关党委书记。我们一定要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,认真履行好全面从严治党责任,主动担当、主动作为。

  一要明确责任清单。推进机关全面从严治党,必须把机关党建各级责任主体的责任全面明确到位。刚才,机关党委书记代表递交了《机关党建工作责任书》。《责任书》对党委(党组)及书记、机关党委(总支)及书记、机关党支部及书记,分别承担什么责任、遵循什么规范、落实哪些工作,都一一进行了明确,大家要认真研究、认真落实。要通过上下共同努力,建立起领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的机关党建工作责任体系。要对照责任清单健全考评指标体系,平时强化督促检查,年底开展联述联评联考,通过严格的检查考评把市级机关每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓到位。

  二要层层压实责任。把全面从严治党责任落实到每个支部、每名党员,必须保证每级责任主体都认真履行职责。要一级抓一级、一级对一级负责,层层传导压力、层层发挥作用,坚决纠正“上热中温下冷”、水流不到头等问题。要严格“一岗双责”,推动党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,引导各级主体责任人把从严治党责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。要约束各级责任主体严下先严上、严人先严己,要求别人做到的,自己首先做好,要求别人不做的,自己坚决不做,以良好的表率示范作用促进党建责任层层落实。三要加大问责力度。信任不能代替监督。要督促各级责任主体拿出最认真的劲头,动真格、出硬招,铁面监督、铁面执纪、铁面问责,强化“越往后越严”理念。标准要越来越高,要保持利剑高悬巩固不敢腐工作成果,要加强制度建设构建不能腐制度环境,要保持高压态势推动不想腐形成共识。约束要越来越硬,要始终严把戒尺、严明纪律、严格规范,引导机关党员干部讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧,确保党规党纪一丝不松、一步不让。问责要越来越严,要坚持有责必担、失责必问、问责必严,对各级责任主体怠政懒政、拈轻怕重、不敢担当的坚决严肃问责。

  同志们,2017年机关党建工作任务已经明确,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,主动担当、扎实工作、锐意进取,全面提升机关党建科学化水平,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。

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