纲要规划示范是推动两纲两规实施的有效手段，也是推动解决重难点问题的有效途径，已成为妇儿工委工作的一项重要工作制度。为深学深用习近平总书记视察天津重要讲话精神，进一步落实国务院妇女儿童工作委员会《关于组织开展2022-2024年实施中国妇女儿童发展纲要示范创建工作的通知》要求，推动我市妇女儿童事业发展，市妇儿工委办引导各区积极参与两纲两规示范创建。各区结合实际，高起点谋划，认真制定一区一特色的争创方案。

　　滨海新区、河东区紧密围绕两纲实施，突出高规格组织领导，将坚持党的领导贯穿于妇女儿童工作的全过程和各方面，坚持以人民为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，在统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局中持续谋划和统筹推进妇女儿童事业发展；将妇女儿童发展目标任务纳入本区经济社会发展规划和部门专项规划，有明确的机制支持、措施保障、项目支撑、监督考核等规定；将制定实施区妇女儿童发展规划纳入重要工作内容和职责分工;将妇女儿童发展和家庭建设列入民生实事项目;将两纲实施责任纳入政府及其有关部门目标管理考核体系;将两纲实施和妇女儿童工作情况纳入政府年度工作报告;妇女儿童事业的经费保障持续充分。积极打造可复制、可推广、可持续发展的“滨城”样板和“河东”样板。

　　和平区、河西区与时俱进、大胆探索、开拓创新，积极研究妇女儿童发展和家庭建设中的新情况新问题，在纲要规划实施和促进妇女儿童发展方面有新思路、新办法和新举措，制定实施的妇女儿童发展规划与全国、天津市纲要规划相衔接，目标措施符合经济社会发展水平和妇女儿童发展实际，突出问题导向和需求导向，具有较强的科学性、针对性、可行性和前瞻性。比如：结合十四五规划监测评估，围绕落实生育政策支持措施，男女平等基本国策宣传贯彻，促进女性高质量充分就业，妇女“两癌”防治，儿童友好城区建设，流动、留守儿童关爱保护，预防未成年人犯罪，预防和严厉打击性侵未成年人等内容加强调研，找出纲要规划实施中的堵点痛点，提出对策建议，制定工作举措，保障妇女、儿童合法权益，促进妇女儿童事业高质量发展。通过政策进一步引导、树立典型、示范引领、以点带面,充分激发基层实施两纲的积极性、主动性和创造性,推动形成争先创优促进妇女儿童事业高质量发展的良好局面，真正实现与全区“十四五”规划同步部署、同步研究、同步编制、同步实施、同步评估。

　　南开区、河北区将纲要示范创建主要目标任务纳入区经济和社会发展总体规划，在公共服务方面示范创建，推动工作提质增效。推动卫生健康事业发展以治病为中心向以人民健康为中心转变，建设普及普惠的学前教育体系，实施义务教育优质均衡发展行动计划，深入推进学区化、集团化办学，优化义务教育资源，围绕政务服务、为民服务、便民服务三个维度，基础保障类服务基本普惠均衡，品质提升类服务供给更加丰富，强化社会救助对生活困难妇女、孤儿和事实无人抚养儿童保障。在维权关爱方面示范创建，推动举措落地落实。在突出妇儿权益保障上、女性创业就业上、妇女儿童关爱服务上狠抓落实。在家庭教育和家风建设方面示范创建，促进妇儿生存发展环境持续优化。着力构建家庭教育指导服务体系、着力引导家庭培育和传承良好家风、着力打造“儿童友好型”社会环境。将创建目标任务逐级分解到各相关成员单位，进一步完善监测评估机制，依照监测评估指标体系，准确收集分析各项指标数据，科学严肃开展评估，提高监测评估水平，做到责任明确、措施到位、任务落实。

　　东丽区、宝坻区成立示范创建工作领导小组，强化党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的健全完善机制，将妇女儿童发展和家庭建设列入民生实事项目；将两纲规划实施责任纳入政府及其有关部门目标管理考核体系，从政策、项目、资金等方面给予更多的倾斜和支持。充分利用“三·八国际劳动妇女节”“5.15国际家庭日”“六·一国际儿童节”“11.25国际消除对妇女暴力日”等重要节点，广泛开展宣传引导，做到抓重点、抓节点、抓成效。着力解决妇女儿童急难愁盼问题，在打通妇女儿童工作“最后一公里”上行动迅速、举措有力。

　　红桥区、西青区、北辰区按照“党委领导、政府推动、部门联动、全民参与”的工作方针，制定时间表、路线图，始终把促进男女平等、保障妇女儿童合法权益、改善妇女儿童生活环境和健康水平以及加强家庭建设摆在重要位置。坚持将妇女儿童发展纳入政府工作议事日程、纳入部门职责范围和专项规划、纳入基本公共服务体系、纳入政府民生工程、纳入同级财政预算等。对争创当中的确定的指标任务，评估内容、考核要求，逐项分解任务、确定责任人员、制定可行措施、明确工作要求，强化对示范创建工作的督导检查，通过书面、实地、暗访、评估等方式，督组织领导、督计划安排、督责任落实、督工作成效，确保示范创建活动有序有效开展。

　　宁河区、静海区、蓟州区妇儿工委办充分发挥组织、协调、指导、督促等职能作用，坚持年度监测与阶段性评估相结合、全面督促与专题检查相结合、自我检查与抽查督导相结合的方式，联合职能部门开展监测评估和监督检查，及时发现问题，精准监督预警，全程跟踪推进，各成员单位针对监测预警情况和工作中的薄弱环节，各自确定调研课题，深入基层、深入实际开展调查研究，分析问题症结，拿出对策措施，着力解决妇女儿童急难愁盼问题，蓟州区坚持做到在硬件建设“三保证”、制度建设“四完善”上用情用力。一是保证机构健全。明确一名副区长担任主任，政府办、发改委、区妇联负责同志担任副主任，卫健、教育、统计、财政等32个职能部门负责同志为成员，妇女儿童工作委员会办公室设在区妇联。二是保证人员编制。在保证妇儿工委办公室人员配齐配强的基础上，各成员单位和27个乡镇街要明确主管领导和联络员，联络员必须是部门骨干或中层干部。三是保证经费。区政府每年拿出10万元资金支持妇儿工委工作，保证“两规”的顺利实施；一是完善例会制度。每季度召开妇女儿童工作联席会议，定期召开重点难点指标专项分析会议，解决《两规》实施中的实际问题。二是完善汇报制度。及时向区委、政府主要领导就妇女儿童工作现状、存在问题及需要采取的措施做汇报说明，争取支持。三是完善联络制度。妇儿工委办公室发挥协调作用，制定联络员工作制度，及时上报工作信息，沟通情况。四是完善检查督导制度。采取听取汇报、座谈交流、查阅档案等形式，加大对“两规”实施情况的检查领导，推动各项指标的落实。

　　津南区、武清区两区妇儿工委定期召开妇女儿童工作会议，定期研究部署妇女儿童相关工作，积极听取成员单位在落实妇女儿童健康水平提升，教育公平均衡发展，合法权益得到切实维护，社会保障水平不断提高，女性平等参与经济社会发展，参与决策管理的水平显著提升，家庭建设工作专业化水平不断提升，妇女儿童发展环境持续优化等工作中的意见和进展情况，把落实纲要示范争创纳入本单位工作日程，摆上重要位置，做到思想上重视，政策上倾斜，工作上支持，切实压实责任，把工作任务细化分解到各科室、各部门，做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。